BERNEV / CUSTOMS LAW
Меню

СВХ И ОФОРМЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЯ

Автомобиль не выдают со СВХ, хранение растёт: какие действия совершить в первую очередь

Бернев Андрей ЭдуардовичЮрист по арбитражным спорам бизнеса и ВЭД

Машина стоит на складе временного хранения, а счёт увеличивается каждый день. Брокер говорит, что пассажирскую таможенную декларацию не зарегистрировали. Сотрудник СВХ отвечает, что автомобиль не выпущен. Знакомые советуют заняться электронным ПТС. Пока разговор идёт устно, владелец не знает, на каком этапе остановилось оформление и кто обязан действовать.

Содержание материала

Два запроса в первый день

В первый день следует направить два письменных запроса и сохранить текущий расчёт хранения. Один запрос адресуется брокеру, второй — СВХ. Отправлять их лучше по каналу, который позволяет подтвердить текст, дату и получение: через электронную почту, электронный документооборот, личный кабинет либо заказным письмом, если иного надёжного способа нет.

У брокера запрашиваются регистрационный номер ПТД, дата и время её подачи, а также копия последнего документа, полученного от таможенного органа по этой декларации. Формулировка может быть простой: «Прошу сообщить регистрационный номер ПТД и направить копию последнего документа, оформленного или направленного таможенным органом по этой декларации. Если в регистрации отказано, прошу предоставить оформленный отказ со всеми указанными в нём основаниями».

Одновременно у СВХ запрашиваются дата помещения автомобиля на временное хранение, сведения о документах, зарегистрированных таможней при помещении на хранение, действующий тариф, расчёт начисленной платы и письменное основание невыдачи автомобиля. Если склад ссылается на отсутствие выпуска, в ответе должны быть указаны сведения, которыми он располагает, и дата их получения.

Автомобиль на СВХ и разные стадии ПТД, выпуска и ЭПТС
Нужно различать отправку ПТД, её регистрацию, выпуск и дальнейший статус автомобиля.

Если ПТД не зарегистрирована

Когда регистрационного номера нет, требуется оформленный отказ. Таможенный орган регистрирует декларацию или отказывает в её регистрации не позднее одного часа рабочего времени с момента подачи. В отказе должны быть перечислены все выявленные основания. Устное сообщение «ПТД не принимают» не позволяет установить, была ли декларация подана, какой дефект обнаружен и можно ли его исправить повторной подачей.

Три отдельные стадии: подача декларации, регистрация и выдача автомобиля
Каждый этап подтверждается своим событием и своим документом.

Ошибка в обязательном поле, нарушение формата или отсутствие необходимого сведения обычно устраняются после изучения отказа. Затем ПТД подаётся повторно в исправленном виде. Если таможня оспаривает полномочия декларанта, компетенцию органа или саму возможность использовать ПТД, повторная отправка прежнего документа результата не даст. В этом случае проверяется правомерность указанного основания и выбирается способ его оспаривания.

До регистрации ПТД считается неподанной. Поэтому на этой стадии вопрос о выпуске автомобиля ещё не рассматривается. Обращения к СВХ с требованием выдать машину или попытки срочно оформить ЭПТС не устранят отказ в регистрации.

Если ПТД уже зарегистрирована

Если номер ПТД присвоен, у брокера запрашивается документ, который показывает, что происходило после регистрации. По общему правилу выпуск завершается в течение четырёх часов с момента регистрации декларации. Когда декларация зарегистрирована менее чем за четыре часа до окончания работы таможенного органа, срок исчисляется с начала следующего рабочего периода.

Проверка может занять больше времени, если таможня запросила документы, назначила другую форму контроля, применила меры, обеспечивающие контроль, либо потребовала изменить заявленные сведения. В предусмотренных Кодексом случаях выпуск переносится на следующий рабочий день или срок продлевается. Общий предел такого продления обычно составляет десять рабочих дней со дня, следующего за днём регистрации, если для конкретной проверки или экспертизы не установлен более продолжительный срок.

После регистрации у брокера должен находиться процессуальный документ, объясняющий состояние оформления: запрос, уведомление о продлении, решение о проведении контроля, требование об изменении сведений, решение о выпуске либо отказ в выпуске. Если регистрационный номер есть, срок прошёл, а брокер не передаёт ни одного документа, нужно письменно потребовать подтвердить, какие сообщения поступали от таможни и когда они были получены.

Когда брокер не отвечает либо ограничивается пересказом, запрос направляется таможенному органу от имени декларанта или через представителя, имеющего соответствующие полномочия. Одновременно проверяются договор с брокером, доверенность и обязанность представителя передавать клиенту документы, полученные при совершении таможенных операций.

Когда проверять спор о личном пользовании

Спор о личном пользовании исследуется только тогда, когда он прямо указан в отказе, запросе или решении таможни. В такой ситуации собираются документы о приобретении автомобиля, оплате, целях ввоза, предыдущих перемещениях и роли каждого участника сделки. Если в документе таможни такого вопроса нет, начинать объяснение задержки со статьи 256 ТК ЕАЭС не следует.

Что меняется после выпуска

После получения решения о выпуске основным адресатом становится СВХ. Склад должен подтвердить, получил ли он сведения о выпуске, и указать, какие действия или документы необходимы для фактической выдачи автомобиля. Если выпуск подтверждён, а склад продолжает ссылаться на его отсутствие, у СВХ запрашиваются реквизиты имеющейся информации и письменное объяснение причин невыдачи.

Задолженность за хранение, полномочия получателя и другие договорные вопросы могут препятствовать выдаче уже выпущенного автомобиля. Их нужно отделять от таможенного решения. СВХ должно назвать конкретное договорное или законное основание, на которое оно ссылается. Общая фраза о неоплаченном счёте не показывает, какие суммы начислены, за какой период и в связи с какими услугами.

Как проверить срок хранения

Отдельно проверяется срок временного хранения. Он начинается со дня, следующего за регистрацией таможней документов, представленных для помещения автомобиля на временное хранение, и по общему правилу составляет четыре месяца. Дата фактического заезда на площадку может с этой датой не совпадать. Поэтому у СВХ запрашиваются не только счёт и тариф, но и документ, от которого склад и таможня исчисляют срок.

Если ПТД зарегистрирована до окончания временного хранения, а к истечению четырёх месяцев решение о выпуске или отказе ещё не принято, автомобиль не задерживается только по причине окончания этого срока. При последующем отказе в выпуске применяются специальные правила о задержании товаров. Эти обстоятельства проверяются по документам и датам, а не по устному сообщению о том, что «срок склада закончился».

Когда появляется предмет жалобы

Жалоба подаётся после того, как определены обжалуемый документ, действие или бездействие. Ведомственный срок по общему правилу составляет три месяца со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении, либо со дня истечения срока, установленного для принятия решения. Подача жалобы обычно не останавливает таможенную процедуру и начисление платы СВХ.

На каком этапе проверять ЭПТС

Практический вывод

Сначала нужно назвать точное решение таможни

Что понадобится для первой оценки

Первичная оценка отделяет незарегистрированную ПТД, проверку после регистрации, отказ в выпуске и проблему оформления ЭПТС.

Что случилось
Получен документ таможни
Чем опасно
первый ответ закрепляет версию сделки и влияет на жалобу, суд, платежи и штраф
Срок
дата получения и срок ответа
Формат работы
проверка стадии и ближайшего процессуального действия
Документы и данные
  • ПТД и подтверждение отправки
  • сообщение или решение таможни
  • дата регистрации
  • документы по ЭПТС
Поделиться

Материалы по этому вопросу

Продолжить разбор по теме

Все публикации