Если заказ вернули продавцу, расход на его таможенное оформление может остаться. Именно так нидерландская таможня описывает будущий европейский сбор за интернет-покупки: два евро за строку декларации не вернут декларанту при отказе от посылки, несостоявшейся доставке или возврате товара. Это следует из разъяснения, обновлённого 24 сентября.
Для покупателя здесь важна разница между деньгами, перечисленными таможне, и суммой, которую вернёт магазин. Из невозвратности сбора ещё не возникает право удержать его у клиента. Но расход на оформление заказа всё равно существует, и вопрос о том, кто его понесёт, одним правилом таможни не решается.
В тот же день российский Минфин сообщил о своих предложениях: НДС 22% для товаров трансграничной электронной торговли и отдельный таможенный сбор 100 рублей за почтовую посылку с товарами для личного потребления стоимостью до 200 евро. Пока это предложения из бюджетного пакета, внесённого в правительство. Они тоже ставят вопрос о будущей цене зарубежного заказа.
Человеку, который живёт в Германии и помогает близким в России с покупками, могут быть важны обе новости. Заказ из-за пределов ЕС домой в Германию и покупка из европейского магазина с доставкой в Россию идут в разных направлениях. Европейские два евро относятся к ввозу в ЕС; прибавлять их к российским платежам при прямой отправке из Германии в Россию нельзя. Общее здесь — желание понимать полную стоимость заказа до оплаты.
В российском предложении перечислять НДС должны электронные торговые площадки как налоговые агенты. Однако сообщение Минфина не раскрывает все условия, исключения и сроки применения новых мер. Чтобы определить, затронут ли они конкретного продавца и покупку, нужен полный текст поправок. Пока из объявления нельзя получить универсальный расчёт «22% плюс 100 рублей» для любого заказа из-за границы.
Российская часть связана и с Евразийским экономическим союзом — ЕАЭС, который готовит отдельный таможенный режим для внешней электронной торговли. Союзные таможенные правила и национальные налоги остаются разными уровнями регулирования. Евразийская экономическая комиссия прямо разделяет пошлину и НДС, устанавливаемый государствами. Российские 22% поэтому нельзя считать единым налогом для всего ЕАЭС, а беспошлинный порог — освобождением от любых платежей.
Комиссия 7 августа сообщила о поручении обеспечить готовность к новому режиму к 1 января 2027 года. По контрольной таблице ЕАЭС на 17 сентября Россия ещё значилась среди стран, не завершивших необходимые процедуры. Вступление протокола зависит от получения депозитарием последнего письменного уведомления от государств союза. Поручение подготовиться к январю само по себе не заменяет этого условия.
В ЕС размер сбора уже определён актом Еврокомиссии от 21 сентября: два евро за товарную позицию. В разъяснении нидерландской таможни единица начисления названа строкой декларации. В одной посылке таких строк может быть несколько, поэтому речь не о двух евро за любую коробку. Сбор рассчитан на дистанционные продажи с ввозом в Евросоюз, включая покупки дороже 150 евро.
Правительство Нидерландов объявило начало взимания с 1 ноября 2026 года. Сам акт связывает применение с десятым днём после публикации в Официальном журнале ЕС. На 27 сентября окончательную публикацию и календарную дату применения независимо подтвердить не удалось. Дата принятия акта сама по себе не определяет начало взимания сбора.
У властей свои объяснения новых расходов. Минфин хочет выровнять условия торговли на российском внутреннем рынке. Еврокомиссия указывает на затраты по проверке данных, анализу рисков и таможенному контролю. Правительство Нидерландов также рассчитывает стимулировать крупные поставки, которые проще проверять, чем множество отдельных посылок. Для покупателя, выбравшего небольшой заказ ради более низкой цены, это означает возможное сокращение экономии.
В торговле между ЕС и Россией обсуждать цену имеет смысл там, где сама продажа и перемещение товара допустимы: уплата налога или сбора не разрешает поставку. Прямой интернет-заказ российскому получателю и вещь, которую родственник сначала получил в Германии, а затем отправил частной посылкой, тоже требуют разной оценки. Сам по себе адрес родственника не делает эти операции одинаковыми.
У покупателя в России и у человека, заказывающего домой в Германию, пока нет универсального ответа, насколько изменится выгода. Обязанность площадки или декларанта перечислить деньги ещё не определяет конечный расход клиента. Продавец может учесть издержки в цене или принять их на себя; при возврате покупки существенны условия продажи и правила защиты потребителя. Поэтому новый платёж не означает одинаковой доплаты по каждому заказу. Его влияние на покупателя зависит от того, какие правила применимы к сделке и какая часть расходов отражена в итоговой цене.